Le Service fédéral des statistiques de l’État russe (le Goskomstat) a publié les données à jour sur le nombre de réfugiés reconnus et les détenteurs d’asile temporaire ou le statut de personne déplacée en Russie. Encore plus triste que l’an dernier.

En 2020, le Service fédéral des migrations (le FMS de Russie) a reconnu réfugiés seulement 28 personnes. C’est un peu plus qu’en 2019 (23 personnes). Mais, en même temps, le nombre total de réfugiés jouissant d’un statut officiel a diminué de 32 personnes au cours de l’année. Au total, 455 personnes ont un certificat de réfugié en Russie (données du Ministère de l’Intérieur de Russie (le MVD) au 1er janvier 2021).
En outre, en 2020, le nombre de titulaires du statut d’asile temporaire — statut humanitaire pour une période allant jusqu’à un an et avec une procédure de renouvellement extrêmement complexe — a été réduit de moitié. Ce statut a maintenant 19 817 personnes, bien qu’il y a un an, ils étaient près de 42 mille. Cette forte baisse est due principalement à la réduction des citoyens ukrainiens avec des certificats d’asile temporaire. Probablement, la plupart d’entre eux sont devenus citoyens de la Fédération de Russie: pendant l’année écoulée, 409 549 citoyens ukrainiens ont reçu le passeport russe.
Au total, 656 347 personnes ont obtenu la nationalité russe en 2020. C’est un nombre record depuis au moins cinq ans. À titre de comparaison : selon les résultats de 2019, 497 817 étrangers et apatrides sont devenus citoyens de la Fédération de Russie et, au cours de la période 2016-2018, le nombre de personnes à qui un passeport russe a été délivré n’a pas atteint 300 mille personnes par an. Cette croissance est probablement due au fait que la procédure simplifiée de délivrance de passeports aux citoyens ukrainiens des régions de Donetsk et de Lougansk a commencé à fonctionner à plein régime.
Si l’on compte les détenteurs de l’asile temporaire de tous les autres pays, à l’exception de l’Ukraine, il ne restera que 1 472 personnes de tous ces autres pays. En un an, leur nombre a également diminué — de 200 personnes. Cela est dû en grande partie à la diminution des certificats de citoyens syriens : de 591 à 359 personnes (au 1er janvier 2021). Tant de réfugiés syriens ont encore un abri temporaire d’un an. Et c’est un autre anti-record — le nombre minimum depuis 2012.
RÉPARTITION DES RÉFUGIÉS ET TITULAIRES DU STATUT D’ASILE TEMPORAIRE PAR PAYS D’ANCIENNE RÉSIDENCE
(d’après les données du Ministère de l’Intérieur de Russie)
Réfugiés | Titulaires du statut d’asile temporaire | |||
Personnes au 1 janvier 2021 | Au 1 janvier 2020 | Personnes au 1 janvier 2021 | Au 1 janvier 2020 | |
TOTAL : | 455 | 487 | 19 817 | 41 946 |
Azerbaïdjan | 8 | 7 | 12 | 11 |
Afghanistan | 256 | 252 | 514 | 543 |
Géorgie | 23 | 27 | 119 | 120 |
Kazakhstan | 2 | 2 | 10 | 10 |
Kyrgyzstan | 1 | 3 | 28 | 29 |
Syrie | 2 | 2 | 359 | 591 |
Tadjikistan | 6 | 6 | 36 | 34 |
Turkménistan | – | – | 24 | 12 |
Ouzbékistan | 16 | 17 | 59 | 44 |
Ukraine | 83 | 119 | 18 345 | 40 274 |
Autres pays | 58 | 52 | 311 | 278 |
De quoi parlent ces chiffres ? Ils affirment encore une fois, que l’institution de l’asile en Russie se dégrade et fonctionne de manière sélective, s’il y a la volonté politique. La possibilité réelle d’obtenir l’asile et puis, potentiellement, le statut juridique permanent en Russie, existe seulement pour les citoyens de l’Ukraine, mais pour les réfugiés d’autres pays, le système ne fonctionne pas en fait.
En 2020, le nombre de personnes déplacées a baissé de plus de deux fois, passant de 5 323 à 2 512. Le tableau ci-dessous montre que l’État refuse presque entièrement de soutenir ses citoyens qui ont quitté leur lieu de résidence contre leur gré. Ils sont privés du statut de personnes déplacées alors que les obligations de l’État à leur égard ne sont pas encore remplies. Aussi avec la perte de ce statut, tout espoir d’obtenir un logement disparaît chez ce groupe de citoyens russes les plus vulnérables.
RÉPARTITION DES PERSONNES DÉPLACÉES PAR PAYS D’ANCIENNE RÉSIDENCE
(d’après les données du Ministère de l’Intérieur de Russie)
Personnes au 1 janvier 2021 | Au 1 janvier 2020 | |
TOTAL : | 2 512 | 5 323 |
Azerbaïdjan | 55 | 83 |
Géorgie | 1 387 | 2 645 |
Kazakhstan | 216 | 631 |
Kyrgyzstan | 16 | 44 |
Russie | 474 | 1 085 |
Syrie | 9 | 17 |
Tadjikistan | 92 | 206 |
Turkménistan | 9 | 18 |
Ouzbékistan | 120 | 325 |
Ukraine | 56 | 122 |
Autres pays | 78 | 147 |