«Указания сверху запаздывают»

Sorry, this entry is only available in Russian.

Украинцев, которым помогала правозащитница Татьяна Котляр, опрашивают по второму кругу.

«Указания сверху запаздывают»

На столе судьи Мирового суда города Обнинска Дмитрия Трифонова лежат рапорты пристава о невозможности привода четырех свидетелей по делу о «резиновой квартире» правозащитницы Татьяны Котляр.

Руководителя калужского регионального общественного движения «За права человека» обвиняют в фиктивной, то есть без права проживания, постановке на учет 176 беженцев (175 из них – с Донбасса), статья 322.2 УК РФ. Это уже второе уголовное дело в отношении правозащитницы. В первый раз Котляр обвинялась в нарушении статьи 322.2 УК РФ («фиктивная регистрация») плюс 322.3 УК РФ («фиктивная постановка на учет»). Тогда ее признали виновной, назначили штраф в размере 150 тысяч рублей и амнистировали.

На данный момент сроки давности по второму уголовному делу уже истекли, но Татьяна Михайловна не соглашается прекратить дело по нереабилитирующим основаниям. Правозащитница подчеркивает, что действовала в условиях крайней необходимости. «Не моей конечно, а их, беженцев», – поясняет Котляр.

Глава движения «За права человека» в ходе заседаний регулярно повторяет, что у беженцев нет принимающей стороны в России, они бежали от войны, и тут их никто не ждал. В идеале их должны разместить и зарегистрировать в Пунктах временного размещения (ПВР) российские власти. Но в Калужской области ПВР закрылся еще в 2015 году, да и пока работал, его двери были открыты только для беженцев, которых в массовом порядке вывезли из Восточной Украины, а тех, кто покинул страну самостоятельно, в Пункт не пускали.

Если не власти, то ставить беженцев на учет должны люди, которые сдают мигрантам квартиры. Но почти в 100% случаев этого не происходит: хозяева юридически не подкованы, и боятся, что поставленный на учет иностранный гражданин сможет как-то повлиять на их право собственности.

Без регистрации же в России нельзя ступить и шагу: ни подать документы на временное убежище, ни устроиться на работу, ни записать ребенка в школу (хотя это незаконно, и Комитет «Гражданское содействие» активно борется с этим нарушением прав детей – подробнее по ссылке). Котляр прописывала беженцев у себя, чтобы дать им возможность легализоваться на территории РФ. Благодаря правозащитнице многие украинцы уже получили российское гражданство в рамках Государственной программы переселения соотечественников, действующей на территории Калужской области (подробнее – здесь).

Тянут потянут

Примечательно, что гособвинитель в судебном процессе Котляр – Татьяна Демехина – стала особенно активна только ближе к прениям сторон. Вместо перехода к финальной части судебного процесса, прокурор запросила вернуть дело на стадию судебного следствия, и это было поддержано судом.

Добившись своего, гособвинитель ушла в отпуск. Вместо нее на следующее заседание пришел Михаил Лютин. В гражданской одежде, с бумажкой наготове он задавал вопросы строго по тексту, плавно переходя от первого к последнему и лишь иногда отвлекаясь на вибрировавший в кармане телефон.

«Кульминационным» в разговоре с каждым свидетелем был вопрос: «Оказывала ли Котляр правовую помощь по вопросам регистрации?». Беженцы явно вопрос не понимали, и отвечали, как могли: «да, зарегистрировала у себя в квартире» или «да, обращалась в ФМС, чтобы зарегистрировать меня». Гособвинитель, казалось, тоже не совсем понимал, в чем суть вопроса. Но исправно задавал его, немного медля в ходе формулировки.

«Это определение – «правовая помощь» – оно из президентского гранта, который был выделен моей организации на помощь украинским беженцам в 2016 году, я его сама сформулировала. Я рассказывала людям, что говорит закон, как им легализоваться на территории России. Давала информацию про Госпрограмму переселения соотечественников. Вот это и есть правовая помощь, а что под этим понимает гособвинитель, я не знаю», – сказала Татьяна Котляр в ходе заседания 23 августа.

Председатель Комитета «Гражданское содействие» Светлана Ганнушкина считает, что растягивание процесса связано с полученными «указаниями сверху». Точнее, с их запозданием, считает адвокат Татьяны Котляр, юрист сети «Миграция и Право» ПЦ «Мемориал» Илларион Васильев: «Дело, несмотря на резонанс, выглядело для прокуратуры шаблонным. Все было ясно. Но на последнем заседании Котляр представила суду президентский грант и премию, полученную на его реализацию. Прокурор же попросила перед прениями отложить суд, наверное, чтобы согласовать позицию с местным руководством. И в этот момент, все проснулись: как так, ведь президентский грант не может быть направлен на преступную деятельность, нужно исправить. И в Обнинскую прокуратуру поступили детальные указания возобновить судебное следствие, разобраться, на что давался грант, а также задать вопросы свидетелям касательно того, в чем заключалась правовая помощь Котляр. Видимо, теперь именно на гособвинителе Демехиной лежит персональная ответственность за исполнение поручений сверху. Она и будет повторно выступать в прениях, а никак не подменяющий ее в процессе прокурор».

Во все инстанции

На заседании 23 августа Татьяна Котляр ходатайствовала о приобщении к делу ее жалоб, обращений и многочисленных писем в прокуратуру, в калужскую администрацию, Министерство образования и уполномоченному по правам человека с просьбой помочь разрешить проблему регистрации беженцев. Только на перечисление с пояснениями всех написанных Котляр запросов ушел час. «А то вы спрашиваете у свидетелей, обращалась ли я по их вопросу в органы власти», – прокомментировала свое выступление правозащитница.

На самом деле, последние годы своей жизни Котляр только и делает, что обращается к органам власти с попыткой привлечь внимания к проблеме регистрации иностранных граждан на территории РФ и Калужской области в частности. Ведь на самом деле мигрантов могут ставить на миграционный учет по месту работы, а детей – по месту учебы. Но никто, никто на это не идет. «Поэтому я и регистрирую их у себя, а что делать, оставить людей в их безвыходном положении?», — недоумевает Котляр.

Следующее заседание назначено на 28 августа, 14.45 (Мировой суд города Обнинск).

Дарья Манина, Комитет «Гражданское содействие»

Фото: Любовь Мосеева-Элье

Read more
×
Scroll Up