Главная » 2009 » Июнь » 28 » Заседание Совета при Президенте Российской Федерации по содействию развития институтов гражданского общества и правам человека
Заседание Совета при Президенте Российской Федерации по содействию развития институтов гражданского общества и правам человека
23:57
С.А.Ганнушкина
25 июня 2009 г. прошло
заседание Совета при Президенте Российской Федерации, где оценивались
результаты встречи с Президентом РФ 15 апреля 2009г.
На встрече были сформулированы три основных направления деятельности Совета:
1. Положение некоммерческого сектора 2. Мониторинг ситуации 3. Гражданский контроль
По поручению Президента в короткие сроки была создана рабочая
группа из членов Совета и представителей администрации Президента по
выработке поправок в закон «О некоммерческих организациях».
Работа группы продолжается и уже близится к завершению. Сама по себе организация такой группы представляет собой некоторый сигнал административным структурам о том, что более не следует рассматривать некоммерческие организации как враждебные государству, как это, по словам самого Д.А.Медведева, укоренилось в последние годы.
Второе касается непосредственно нашей работы. Сразу после моего выступления Президент дал указания восстановить Правительственную комиссию по миграционной политике. Уже есть решение премьера В.В.Путина о том, что комиссия должна быть воссоздана. Остается одна проблема: те, кому поручено формировать Комиссию (т.е. чиновники ФМС), категорически стояли на том, что представители общественных организаций не могут входить в такую комиссию. Это абсолютная ерунда, потому что такая комиссия создавалась уже дважды, и оба раза Лидия Графова, Жанна Зайончковская и я были ее членами, причём самыми активными. Если же комиссия будет состоять из одних чиновников, то это будет ещё один официальный орган, а не площадка, где власть и общество будут встречаться для постановки и обсуждения проблем миграции и разработки предложений их решения. Именно создание такой комиссии я предложила Президенту – именно такую комиссию он поручил создать. Как мне известно, Уполномоченный по правам человека В.П.Лукин уже добился нашего включения. В.Ю.Сурков, заместитель руководителя администрации президента России, участвовавший в заседании 25 июня, также обещал поддержать включение Лидии Графовой и меня. Но, на мой взгляд, этого недостаточно, так как среди членов комиссии не будет учёных. Мое предложение включить туда Жанну Антоновну Зайончковскую, заведующую лабораторией анализа и прогнозирования миграции Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, и Поставнина Вячеслава Александровича - главу фонда "Миграции 21 век", бывшего заместителя директора ФМС – никем не поддержано, к сожалению. Поддержка администрации нам, конечно, важна, но хотелось бы, чтобы она была более обширной.
На встрече с Президентом в апреле Ида Николаевна Куклина (Комитет солдатских матерей) говорила о необходимости присвоения статуса ветерана боевых действий военнослужащим, участвовавшим в боевых действиях в Южной Осетии. Президент ответил, что это может быть, самое простое из того, что было упомянуто и может быть просто сделано одним движением пера. И.Н.Куклина показала ответ Министерства обороны по этому вопросу: он чудовищный. Министерство отвечает, что такое решение противоречило бы принципу равенства, потому что статус ветерана боевых действий не предоставлялся тем, кто воевал в Приднестровье и других горячих точках в 90-е годы. Т.е. тем не дали и этим не дадим. Практически – это саботаж решения Президента России и плевок в лицо обществу.
Рассматривались и другие последствия встречи 15 апреля. В.Ю.Сурков предложил формы дальнейшего сотрудничества с администрацией, в том числе через него возможно регулярное общение по конкретным проблемам и предложениям по их решению.
Кроме того, на совете шел разговор о положении в Ингушетии, о недавнем покушении на президента Ингушетии. Над этой темой члены, занимающиеся проблемами Северного Кавказа, сейчас активно работают.